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莫乃光 @就《提升香港整體持續競爭力》議案修正案的發言 (2013.05.30)

2013-05-30

主席,今日林大輝議員動議的議案的主體內容,引用了近年《中國城市競爭力報告》指中國近年香港與內地城市的差距逐漸收窄,預計到2015年,香港的經濟規模將落後於北京、上海、廣州、深圳等內地大城市。

上星期新一份《中國城市競爭力報告》剛剛好出爐了,暫時我都未有一份到手可以研究吓,只可以靠新聞稿同埋發佈會的簡報,不過入面都有好詳細的數字。但係我認為關於香港嘅評價,其實都係大同小異,講就講到香港呢樣好、果樣好,但係都係要提點一下香港,好多內地城市都好快可以超越香港。報告的對香港的結論的用意大家都心裡明白,就係想香港更加背靠內地,加速中港融合吧。

報告指香港再度蟬聯中國最具競爭力城市,之不過競爭力就「增速放緩」。呢個字眼其實想說什麼?須知,香港的成功,尤其是與中國內地城市的比較,不在乎盲目的融合,反而在於我們香港與內地的差異性。

主席,我先講少少數字背景,報告除了綜合經濟競爭力和可持續競爭力兩個指標都排在榜首之外,還有八項城市指標的其中五項,香港都係排第一名,包括「文化城市」、「全域城市」、「和諧城市」、「宜商城市」以及「宜居城市」。

「全域城市」係一個比較陌生的字眼。其實係指該地區的制度能否為城市化過程中帶來可持續發展。報告讚揚香港的房屋制度和社福醫療制度,指這些都係值得內地借鑒。從這些評語,就令我想,我們香港人覺得問題這麼大的範疇,內地覺得這麼好,是不是反映,我們大家的標準已經完全不同,最好不要變成一樣?

至於「和諧城市」係點和諧法呢?呢個我覺得值得一講,因為報告指香港社會公正、開放和廉潔,多數人可以靠自身努力向上流動,形成大量中層階級,加上公屋政策、義務教育、新市鎮,都可以滿足各階層的訴求,所以就好和諧咁話。成個思想都係圍繞,人人有屋住、人人有書讀、搵到餐安樂餐飯就叫和諧,無視市民對政制方面的不滿,警方又淪為政治工具,打壓社會運動,制造白色恐怖,種種現象都好唔和諧。所以,你見到問題啦,香港跟本不應該與內地城市這樣比較,我們應該與國際標準比較。我們當然面對不少問題,但絕對不能用內地的標準面對、處理。

主席,其實除了「中國城市競爭力報告」之外,國際間都有好多報告數字可以作參考,例如我的修正案中所引述的「全球競爭力報告」和胡志偉議員所提及的「經濟學人」的全球城市排名,以及其他方面的報告,都顯示了香港的現況,而我認為這些都不是數字上的危言聳聽,因為香港在回歸後這十幾年後,愈來愈差的境況,可以稱得上係活現眼前。

我的修正案提及世界經濟論壇的「全球競爭力報告」,當中數據顯示,受訪者普遍認為香港正受創新發展空間不足、政府官僚效率下降,以及就業人口的教育水平不足等因素影響,窒礙香港的營商環境。所以,我希望大家正視的,就是這三方面的問題。

先講創新發展空間不足。咁啱,今早我在一個研討會碰到一位業界朋友,他問我,香港可以怎樣創造更佳的創新發展空間?我想了一會,只可以回答,環境囉。怎樣才能有便利創新的環境?政府當然有他們的角色,例如包括不再只重視金融地產的政策,研發投資不足,教育政策太過重視考試,社會接受自由思考空間不足。

第二,政府官僚效率下降。的確,香港過往賴以成功的,是香港政府的效率,包括對營商的規管和各種必須措施,不過,回歸後,香港政府的效率下降,官僚主義越來越明顯,例子好多,不用講得太遠,最近海事署就是個好例子,應該說是個好差的例子。相信,無人會否定,廉潔是香港的核心價值之一,而香港勝在有ICAC。但當竟然廉政公署被發現,專員可以花七十幾萬買禮物送俾人,特別是內地官員,我恐怕,香港的競爭力,只會進一步下降 …………

主席,我謹此陳詞,請各位議員支持我所提出的修正案。

Office Of Hon. Charles Mok, Legislative Councillor (IT)