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決策局及政府部門內的資訊科技支援服務
2015-04-15

  以下為今日(四月十五日)在立法會會議上莫乃光議員的提問和商務及經濟發展局局長蘇錦樑的書面答覆:

問題:

  政府文件顯示,隨政府資訊科技總監辦公室把資訊科技支援服務下放予各政府部門,各部門須自行負責本身的資訊科技支援工作。部分決策局及政府部門(局/部門)設有資訊科技管理組(管理組),負責協助該等局/部門策劃、管理和統籌資訊科技工作、制訂資訊科技政策、開發資訊科技系統、進行資訊科技系統的維修保養及提供技術和系統運作支援等。就此,政府可否告知本會:

(一)各局/部門轄下的管理組的下列資料,並按局/部門以表列出該等資料:
(i)資訊科技專業人員數目、
(ii)組織架構圖,以及公務員和非公務員合約僱員的人數、
(iii)工作範圍、
(iv)按職級、其職位是否常額職位及招募途徑(包括內部晉升、內部調任、公開招聘)劃分的人員的數目和主要職責,以及當中的首長級人員數目、
(v)過去三年每年的薪酬開支和職位數目,及
(vi)現時負責的大型資訊科技計劃,以及該等計劃的內容及人手編配狀況;

(二)各局/部門轄下的管理組的主管的下列資料,並按局/部門以表列出該等資料:
(i)職級,以及是否屬單一職級職系、
(ii)招募途徑(包括內部晉升、由內部或由政府資訊科技總監辦公室調任、公開招聘)、
(iii)僱員合約的性質(屬公務員合約或非公務員合約)、
(iv)持有的資訊科技相關資格,及
(v)其職位是否常額職位;

(三)各局/部門以何準則釐定管理組的編制;有否機制檢視各局/部門的資訊科技應用需求,以及其管理組的組織架構、人手編制及工作成效,並按需要向其增撥資源和人手;如有,詳情為何;及

(四)未來三年,有否計劃向個別局/部門提供額外資源(例如人手),以應付即將推行的資訊科技計劃;如有,詳情為何?

答覆:

主席:

  政府的資訊科技政策,是要充分利用及廣泛使用資訊科技,以提升公共服務的效率和質素,並為政府政策局及部門(局/部門)帶來成本效益,讓市民及商界得以充分發揮資訊社會的潛能。大部分局/部門已成立資訊科技管理組(管理組),推動各局/部門在內部運作和提供公共服務方面善用資訊科技。就問題的四個部分,我的回覆如下︰

(一)已成立的六十一個管理組的成員、規模及組織架構各有不同,要視乎其資訊科技工作範疇的規模及複雜程度、應用資訊科技的狀況、服務需求的性質和外判資訊科技服務的程度而定。就已成立管理組的局/部門︰

(i)管理組的資訊科技專業人員數目載列於附件一。

(ii)管理組的公務員及非公務員合約僱員數目載列於附件一。我們沒有各管理組的組織架構圖。

(iii)管理組的主要職能一般包括:
(a)制訂資訊科技計劃及時間表,以配合政策目標;
(b)就資訊科技的需求及資源分配事宜訂定優先次序;
(c)適當採用內部資源/外判服務,以安排提供資訊科技解決方案;
(d)參與政府的跨部門系統的開發工作;以及
(e)就涉及各局/部門的資訊科技事宜與政府資訊科技總監辦公室(資科辦)聯繫,當中包括資訊科技標準、資訊科技中央服務、資訊科技保安政策及指引,以及政府資訊科技專業人員的專業發展。

(iv)就由資科辦負責職系管理的系統分析/程序編製主任職系及電腦操作員職系而言,現時除入職職級(即二級系統分析/程序編製主任及二級電腦操作員)職位會通過招聘填補外,所有較高職級職位皆由內部晉升填補。管理組的系統分析/程序編製主任及電腦操作員職系人員數目載於附件一,而他們的主要職責載於附件二。管理組的首長級人員數目載列於附件一。

(v)我們沒有備存過去三年各個管理組的整體薪酬開支及職位數目資料。

(vi)各局/部門進行的大型資訊科技計劃及該等計劃的人手編配狀況載列於附件三。

(二)鑑於各局/部門的業務及資訊科技策略有一定的相互影響,管理組由高級人員擔任主管,以策導和推動採用資訊科技,切合資訊科技在有關局/部門的需要。就已成立管理組的局/部門︰

(i)管理組主管的職級會配合有關局/部門的資訊科技工作範疇及資訊科技外判服務的程度,詳情載於附件一。

(ii)管理組主管職位會視乎有關職位是由系統分析/程序編製主任職系或其他職系人員擔任,經由資科辦或有關局/部門安排填補。

(iii)管理組主管大多為公務員,詳情載於附件一。

(iv)屬系統分析/程序編製主任職系人員的管理組主管一般持有資訊科技學位或同等學歷,或在資訊科技範疇具備一定經驗。屬其他職系人員的管理組主管則在有關局/部門業務範疇具備豐富知識,並熟知如何利用資訊科技配合政策目標和部門的需要。

(v)管理組主管職位大多為常額編制人員,詳情載於附件一。

(三)各局/部門的管理組負責該局/部門的資訊科技規劃、管理、推行及運作,並負責監督和協調該局/部門整個資訊科技工作範疇內所有資訊科技活動。管理組的成員及規模會因應資訊科技工作範疇及外判資訊科技服務的程度而有所不同。各局/部門會就轄下管理組的架構及成員諮詢資科辦,並在有需要時與之進行檢討,以確保管理組有能力及人手履行其使命。

(四)各局/部門可在每年的資源分配工作中申請增撥資源擴展其管理組的規模,以應付即將推行的新工作。為增加管理組的人手,各局/部門亦可考慮聘用額外的合約資訊科技專業人員,以應付其資訊科技服務需求。

按此閱覽附件一
按此閱覽附件二
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Office Of Hon. Charles Mok, Legislative Councillor (IT)