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鐵路服務質素和票價優惠
2014-04-16

以下是今日(四月十六日)在立法會會議上莫乃光議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆:

問題:

根據去年六月實施的服務表現安排,香港鐵路有限公司(港鐵公司)須就每宗為時31分鐘或以上的鐵路服務延誤,按延誤時間長短繳交指明金額的罰款,而罰款會撥入用作向乘客提供票價優惠的「票價優惠帳戶」。此外,港鐵公司會把部分利潤撥入該帳戶。關於鐵路服務質素和票價優惠等事宜,政府可否告知本會,是否知悉:

(一)服務表現安排實施至今,每宗導致港鐵公司被罰款的服務延誤的(i)發生日期、(ii)成因、(iii)過程、(iv)服務延誤時間,以及(v)罰款額(以表列出);罰款總額相當於港鐵公司在有關年度錄得的利潤的百分比為何;

(二)服務表現安排實施至今,為時31分鐘以上但不在港鐵公司控制之內的因素所導致的服務延誤的數目,並以表列出每宗延誤的(i)發生日期、(ii)成因、(iii)過程,以及(iv)服務延誤時間;

(三)自票價優惠帳戶設立至今,撥入該帳戶的累計款項為何;該筆款項相當於港鐵公司同期錄得的利潤的百分比;該帳戶現時的結餘為何;

(四)港鐵公司今年會推出甚麼票價優惠計劃,以及各計劃的(i)詳情、(ii)預期受惠人數、(iii)優惠總金額,以及(iv)優惠總金額佔票價優惠帳戶結餘的百分比為何;及

(五)港鐵公司來年會為改善服務質素(包括列車安全、緊急事故應變措施及相關培訓等方面)投入的資金為何,並列出各改善項目的預算支出,以及有關支出佔港鐵公司全年總開支的百分比為何?

答覆:

主席:

政府於去年年初與香港鐵路有限公司(港鐵公司)完成票價調整機制檢討,引入了服務表現安排,按此安排,港鐵發生31分鐘或以上因機件故障或人為因素導致的服務延誤事故,即會被罰款,款項將會放入票價優惠帳戶,透過「即日第二程車費九折優惠」,回饋乘客。「豁免事故」(即並非港鐵公司所能控制的事故,如乘客行為和惡劣天氣等)則不會納入服務表現安排。

另外,根據去年四月修訂後新票價調整機制下的利潤分享計劃,港鐵公司會按預設等級表,決定基本業務利潤不同水平下每年與乘客攤分的金額,金額同樣放入票價優惠帳戶,以「即日第二程車費九折優惠」回饋乘客。基本業務利潤包括港鐵公司旗下所有業務的利潤,即香港客運業務、香港車站商務、香港物業租賃和管理業務、物業發展及港鐵公司經營海外業務等所得的利潤。港鐵公司二○一三年的基本業務利潤為86億元。根據利潤分享計劃的預設等級表,港鐵公司在二○一四年會撥出1.25億元提供「即日第二程車費九折優惠」。

現就莫乃光議員的提問,答覆如下:

(一)服務表現安排自去年實施至今,二○一二年至二○一四年三月期間31分鐘或以上因機件故障或人為因素導致的服務延誤事故的詳情,列於附件一。

(二)二○一二年至二○一四年三月期間,在港鐵公司控制範圍以外而達31分鐘或以上的服務延誤詳情,列於附件二。

(三)票價優惠帳戶在二○一三年七月一日設立並開始運作。在新票價調整機制下,「即日第二程車費九折優惠」計劃在二○一三/一四年度(自二○一三年七月一日生效日起計)預計撥出的金額為3.63億元,當中包括利潤分享計劃及服務表現安排分別撥出的1.5億元及1,300萬元,以及二○一二年車費推廣計劃約2億元的未動用餘額。此優惠計劃已於二○一四年三月三十一日完結,贈予乘客的金額最終達3.79億元,額外撥出的1,600萬元由港鐵公司支付。

(四)港鐵公司每年為不同乘客群提供車費優惠,包括轉乘優惠、全月通加強版/全日通、小童、學生、殘疾人士及長者票價優惠,總額超過20億元。

港鐵公司會在二○一四年為票價優惠帳戶注入1.525億元,提供「即日第二程車費九折優惠」,當中包括利潤分享計劃下撥出的1.25億元及服務表現安排下撥出的2,750萬元。這項優惠計劃將會在二○一四年六月起再次實施。

按去年票價調整機制檢討,港鐵公司將在今年第二季推出「港鐵都會優惠票」。另外,公司亦正研究推出其他優惠計劃的可行性。

(五)港鐵公司每年投放超過50億元(二○一三年為56億元,佔該年香港客運業務開支(約84億元)及相關資本開支(約27億元)共111億元約一半*)更新、提升及維修列車、鐵路資產及車站設施,以維持安全可靠的服務。此外,港鐵公司亦不時加強基建維修、鐵路車輛和客務快速應變隊的人手。發生事故時,三隊快速應變隊能夠在短時間內,作出所需的修復以及協助維持車站秩序。今年,快速應變隊會增聘合共超過35人,涉及的每年額外開支超過1,100萬元。

在「用心聽‧用心做」計劃下,港鐵公司今年會在多條鐵路增加列車班次,分兩階段於四月及八月在港島線、觀塘線、荃灣線、東鐵線及西鐵線每星期增加329班列車。輕鐵亦於四月起每星期增加148班車,五條輕鐵增加拖卡行駛,提高可載客量。自二○一二年推出「用心聽‧用心做」計劃以來,涉及的每年額外開支約為5,700萬元。

此外,港鐵公司亦會於今年增聘約300名月台助理,令月台助理的總數增至約1 000名,涉及的每年開支約為2,000萬元。

*未計及自兩鐵合併以來,港鐵公司每年因使用九廣鐵路公司鐵路資產而需繳付的款項(二○一三年繳付的款額接近20億元)。

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Office Of Hon. Charles Mok, Legislative Councillor (IT)