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Speech on the motion to “Fully transforming into a green and low-carbon smart society and economy, and proactively alleviating and coping with global climate change”
2018-12-13

 

主席,我地成日話要發展智慧城市,其實除左係利用創新科技便利市民日常生活之外,另一個目的係改善市民生活質素,點樣利用科技改善生活環境,利用科技降低人類對環境既破壞,係我地當務之急。

 

係外國,利用科技改善環境唔係新既政策,發展智慧城市是全球趨勢,既可有效減省資源消耗、促進可持續發展,又可提高該城市的宜居性、提升整體城市的競爭力。我期望政府能把綠色概念與創新科技融合,推動低碳生活和減緩氣候變化。

 

在我的修正案之中,我提出兩個重點:善用數據檢討政策成效,以及政府應帶頭支持開發和應用綠色科技。

 

垃圾處理就係一個好例子,環境局最新既廢物統計報告中,2016年市民人均棄置垃圾量創下23年新高,達每人每日平均棄置1.41公斤垃圾

 

其他地方有無例子用科技推動資源回收?

 

台灣今年試行「iTrash智慧垃圾桶」服務,24小時收受垃圾與資源回收,方便翻工人士丟垃圾,亦提供誘因推動回收,市民亦不用係屋企累積到一定數量既罐頭/塑膠樽先送去iTrash換取回收價。目前經過三個多月試辦,共有800人前往使用,收受了2000公斤垃圾,與2萬個膠樽、8000個鋁罐。

 

台灣e個例子之所以可取,係因為e個智慧垃圾桶項目係由台北市政府資訊局、環保局和私人企業合作營運, 充分體現公私營合作。

 

香港都有唔少初創企業研發綠色科技,例如發展建築節能、環保方案、替代能源、廢物處理及回收、電動車輛,以及為基建項目和碳審計研發綠色電子產品等。

 

政府應該更主動地試用本地初創企業開發的綠色創新科技產品和服務,改善環境之餘為業界創造商機。事實上,綠色科技是香港科學園的五大重點發展領域之一。

 

最近見到市場上有公司準備安裝更多自動飲水機,和一些可以讓市民自動放入塑膠容器,然後獲取回贈優惠的機器。這些都不是特別高科技,但卻可以令市民回收更加方便,提高誘因。

 

例如科學園有接受培育既初創企業:

開發出能源管理軟件,俾用戶連接各種傳感器和電表等監察裝置。系統首先會收集耗電數據並生成報告,讓管理者能對耗電情況一目了然,達到節省開支和減少耗電的效果。又有公司製作太陽能發電方案的一條龍服務,推動使用可再生能源。

 

提到能源管理,我不得不提到綠色數據中心。數據中心24小時運作,用電量之大可想而知,事實上電力耗用是數據中心現時的主要營運開支。多個地區和大型科企,例如Facebook都利用太陽能供電俾數據中心,但香港卻多多限制。

 

除左能源管理,節省工程方面的資源浪費都可以用科技做到。今年9月我出訪英國期間,同一間倫敦的初創企業見面。佢地的科技正正是透過安裝細小、無線的感應器,可以用來進行例如隧道工程的測量和數據分析,提升基建工程的效率。我地香港做基建工程最常見的就是超支,有冇機會透過工程期間運用創新科技改善監察,減少浪費同降低工程延誤的機會?

 

本港過去二十年的車輛數目增加一倍半至80萬輛,新界西部和市區車流量較高,是空氣污染主因,交通擠塞令路邊空氣污染難改善,尤其上班和放工時間的路邊污染物濃度明顯飆升,長期累積對人身健康造成損害。明顯,電動車的使用可以協助降低路邊廢氣排放。

 

但這幾年政府在電動車政策上,口講鼓勵環保,但政策卻背道而馳,現時變相令不少駕駛人士轉買燃油汽車,既無遏止私家車增長,亦勢必進一步令環境污染惡化;政策應該有連貫性。

 

《智慧城市藍圖》智慧環境的部份,提及應用科技推廣使用可再生能源、建築物節能、智能水錶,亦提到使用更多遙測感應裝置監察空氣污染、街道和公眾地方的清潔、垃圾桶和回收桶的使用情況。

 

應用更多感應裝置雖然可以幫助蒐集數據,但亦有例子是英國曾經有包括感應器和連接互聯網的垃圾桶,收集周圍用戶的手機資料賣廣告,侵犯私隱,令試驗被終止。應用感應器能夠協助減低碳排放,但我希望政府推出任何感應器的應用,都必須認真做妥私隱風險評估。

 

建設智慧城市,牽涉多種先進科技,單憑政府之力規劃,未必足以應付。在香港,智慧城市屬跨界別項目,負責推動九龍東作為智慧城市試點的起動九龍東辦事處,就是由發展局籌組、多個不同界別專業人士組成,亦會與資訊科技界、學術和研發機構等,尋求合作機會。

 

7月我在立法會”加快推動智慧城市發展”議案,提出修正案『促請政府增加智慧城市公私營協作項目的透明度、制訂全面的數據管理和開放數據政策以提升公民參與及管治問責性』,獲得通過。

 

加拿大政府幾年前選擇由谷歌母公司Alphabet旗下的Sidewalk Labs,負責設計選址在多倫多東部海濱的「碼頭邊區」(Quayside)高科技發展項目。

 

該發展項目針對城市裏的人車交通、空間利用、基礎設施、垃圾收集等提出智能解決方案,並將採用接通互聯網的先進電子系統協助解決問題。例如家居垃圾可經地下隧道網絡直接從家居收集移走自動分類回收;能監控馬路情況的智能道路也可望解決塞車問題改善空氣質素。理念非常好,但落實困難重重。

 

由於智慧城市內公園、紅綠燈等基礎設施安設的鏡頭可追蹤居民的一舉一動,引發了私隱爭議。過去一年就已經有五名負責項目的高層辭職,包括Sidewalk Labs的私隱專家Ann Cavoukian,指項目惹起隱私憂慮,未能保證個人資料受保護。

 

科技和數據可以幫助政府制定政策,公開政府數據為政策研究及公民社會提供更好的平台和工具了解和參與社會事務,政府應以開放態度接受市民意見。我樂見政府將會進行【城市創科大挑戰】,減少能源浪費、幫助市民善用資源以可以作為主題,鼓勵民間和業界研發應用。

 

把科技融合環保和可持續生活的理念講就容易,呢個願景可以如何實現?我總括之前提到的例子,希望政府會做到以下幾點:

1. 主動去試用本地初創企業開發的綠色科技

 

2. 加強收集、分析數據方面的工作:例如固體廢物收費即將實施,點樣應用科技去收集數據,量度政策措施在減廢方面的成效;早前推出的太陽能垃圾筒,結果被居民批阻定、冇用,說明試用科技改善環境問題,都要清楚目的和訂立指標

 

3. 繼續推動開放有關環境方面的數據,令民間開發者同研究人員能夠使用

 

 主席我僅此陳辭。

Office Of Hon. Charles Mok, Legislative Councillor (IT)